肖勇

在经济快速发展的时代，商贸物流已经成为国民经济中的一个新兴产业，并得到了迅速发展。这对湘潭商贸物流的发展提出来了新的挑战。

一、“金湘潭”现象的启示

1、“金湘潭”形成原因。湘潭在明清时期商贸业十分繁盛，明朝时为“工商十万、商贾云集”的商埠，有“小南京”、“金湘潭”之称，形成了以米、药等商品的转运贸易为基础的区域性商品交易中心。

究其形成原因有二：一是大量外来人口的集聚。从唐朝开始，有“江西填湖广”向移民的浪潮，为“金湘潭”的形成奠定了基础。二是交通区位优势明显。湘江在湘潭城区形成“U”形湾，适宜建设水运码头，故在湘潭老城区建有10多个大型的客货运码头。

2、“金湘潭”衰退原因：一是湖南的行政中心确定为长沙，湖南商业活动向长沙转移。二是铁路运输使湘潭水运优势逐渐减弱，株洲成为全国的铁路交通枢纽，湘潭区位交通不再具备明显优势。

3、主要启示。一是“金湘潭”的形成有一个长期的基础条件积累；二是优势条件必须得到长期发挥，并不断转型升级。

二、以史为鉴，强力推进我市现代物流业发展

我市应抓住国家、省大力发展现代物流业的有利时机，高水平规划，大力度保障，争取把湘潭发展成为全国区域商贸物流分拨中心，努力推进现代物流业又好又快发展。

1、科学规划，合理布局。针对目前我市物流布局不尽合理、同质化较重、专业特色不鲜明、物流资源分散等问题，应进一步优化区域物流发展规划，明确功能定位，合理规划布局，打破行政区域限制，整合现有资源，引导物流企业加快向专业园区集聚，推动物流业向规模化、专业化、特色化、集约化方向发展。按照建设“区域性商贸物流分拨中心”的发展目标，依托荷塘综合物流园和岳塘商贸物流等优势基础，努力实现商贸物流的集聚，打造“全省商贸物流第一区”的战略目标。

2、完善政策，加大投入。应加大扶持力度，增加专项财政扶持资金，兑现加快发展现代物流业优惠政策。不断创新投融资渠道，引导内外资以及民间资金投向物流业。通过制定一系列优惠政策，帮助物流企业解决融资投资、征用土地、人才引进培养、信息共享等方面的问题，加快推进物流业健康快速发展。

3、强化招商，扶强骨干。我市应突出扶优、扶强、扶新、扶大，深入实施“引进来”、“走出去”战略，引进一批规模大、带动力强的物流项目。继续扶持伟鸿冷链物流中心、步步高云通物流、湖南工程机械现代物流中心、天士力医药物流、农产品物流中心、金昊米业、洪盛物流等大型骨干企业的快速发展，跻身于全省、全国重点物流企业行列，力争使一批年物流额过50—100亿元的企业进入快速、转型发展轨道。

4、完善设施，搭建平台。应加快我市物流基础设施建设，规划设计最合理的多式联运方式，制定科学运输计划，促进各种运输方式的配套和衔接，实现“无缝隙对接”。抓住我市作为全国流通领域现代物流试点城市的有利时机，抓紧建设政府主导、企业参与的现代物流公共信息平台，积极利用现代信息技术，加快物流企业同银行、保险、工商、税务、海关、检验检疫等部门的信息化融合进程，构筑包括数据交换中心、电子商务认证中心、金融结算中心等在内的物流信息系统。建立健全物流标准化体系，鼓励引导企业广泛采用条形码、射频、电子数据交换、全球卫星定位和职能交换等信息技术，努力实现物流业发展的自动化、信息化、现代化。

5、破除障碍，融合发展。整合长株潭的资源，打破区域资源流动障碍，实现长株潭错位互补发展。将长株潭供应链枢纽嵌入长江经济带，并辐射周边城市。湘潭具有战略的空间区位优势，在长株潭中占据商贸物流这个核心极和经济增长极，着力发展电子商务，率先在互联网经济地理版图上占据有利位置。湘潭将被打造为长株潭供应链核心枢纽，成为长江经济圈中一颗璀璨的商贸物流之星。

6、转变职能，延伸服务。应克服“就物流抓物流”的观念，进一步培育壮大金融、科技、人才、信息等要素市场，为物流业发展提供强力支撑。增强服务意识，简化物流企业注册、工商登记相关程序和手续，落实土地、税收、融资等优惠政策，降低物流行业税负。海关、工商、检验检疫等部门应在加强监管的同时，搞好延伸服务，为具有经营国际物流业务能力的企业提供更加便捷高效的通关、检疫等服务。充分发挥行业协会作用，促进行业自律，维护物流企业合法权益。