□回应：取得了一些成绩，也存在一些不足

□建议：借鉴外地成功经验，加强综合管理机制

9月25日讯（湘潭晚报 廖才文）“市民如果遇到流浪狗、大型犬扰民，可直接通过１１０或就近的派出所、警务站报警，公安机关将依法处置。”９月２４日，市公安局相关负责人联系本报记者，回复了“城市养犬、大型犬扰民、多部门联动”等市民关心的问题。

第一时间拨打１１０

“如果我看到流浪狗伤人，首先想到的就是打１１０。”本报《“花花”的悲喜故事》及追踪报道刊出后，杨女士致电晚报热线５８２６６６６６这样说。市公安局相关负责人肯定了这种做法：“公安１１０，就是为民解难的。接到报警后，警方将在第一时间内对肇事犬只进行处置，能有效控制的先行有效控制，不能控制的就地捕杀，然后根据调查情况依法处理案（事）件，并将肇事犬只交有关部门善后处置”。

警方提醒：遇到流浪狗伤人，特别是大型犬只惹事，市民首先要确保自身安全，不要轻易地上前驱赶或扑杀，应及时报警并告知社区，注意肇事犬只的动向，以便后续处置。

多部门分工协作

针对犬类管理，２００６年，我市出台、实施了《湘潭市城市养犬管理规定》，明确规定了各部门职责（见图）。市城市管理和行政执法局、市畜牧兽医水产局、市疾控中心等部门在来电或受访中均表示，按照部门职责及相关规定，他们将一如既往地做好本职工作，并做好协作、联动。

市城市管理和行政执法局办公室负责人向本报记者表示，下辖的城管、园林等部门职工在发现宠物、流浪狗肇事后，会及时与警方联系，并协助处置；如果需要进行大规模的流浪小动物处置行动，他们将大力支持并派员参加。

市公安局相关负责人介绍，警方在做好政策宣传、制度建设及专项行动外，还实行弹性工作制——在广场、公园等重点区域和早晨６点至８点、晚上１９点至２２点等重点时段进行不间断、全方位巡查，及时查处、制止违规养犬行为。

四大问题亟待解决

我市各部门的分工协作，在一定程度上扭转了市区养犬管理混乱的局面，同时，还存在几个亟待解决的问题。

问题一：《湘潭市城市养犬管理规定》虽然已于２００６年下发施行，但其并不具有法律强制力。

问题二：２００８年，从畜牧、城管等部门抽调人员成立了城市管理联合执法办公室，实行集中办公。目前，各局工作人员已经全部回原单位。仅靠公安机关一家根本无法执行到位，形成不了综治合力。

问题三：存在“主禁（限）”、“主养”之争，不时出现“打还是不打”的尴尬。如果“不打”，这些宠物（流浪小动物）又该放到哪里去？

问题四：执法力量、装备、经费不足。

对于以上问题，市公安局相关负责人没有回避，并提出建议：通过法律程序，实现“有法可依”；建立四级联动工作机制；成立联合执法队伍；发动、成立“小动物保护协会”民间组织；借鉴济南、株洲等地经验，通过植入电子芯片，建立信息库等，将市区养犬管理工作引入规范化的轨道。

警方通过湘潭晚报呼吁：人和宠物要及时接种疫苗，管好、爱好自己的宠物，于人于己都是好事。